Общество с ограниченной ответственностью

  • Обучение, повышение квалификации
  • Противопожарные мероприятия
  • Страхование
  • Противопожарная пропаганда

Пт-Пн 10:00-18:00

Сб-Вс Выходной

План, проект, эвакуация, действия при пожаре

ПЛАН ЭВАКУАЦИИ ЛЮДЕЙ ПРИ ПОЖАРЕ

В России ежегодно на пожарах погибает – более 14 тысяч человек. Большинство людей погибают в зданиях и строениях старых построек, в большинстве которых изношенная электропроводка, отсутствует работоспособная система пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.

Однако и в современных зданиях оснащенных техническими средствами пожарной защиты от пожаров погибают ежегодно несколько сотен человек.

Почему они погибли? Одной из причин их гибели стала неготовность к действиям при пожаре, отсутствие необходимой подготовки для самоспасения, отсутствие замысла мероприятий, то есть плана эвакуации.

Простая истина заключается в том, что пожары могут быть в любое время и в любом месте, а мы должны быть готовы эвакуироваться - спасаться тогда, когда меньше всего этого ждем.

Брандмейстер Николай Павлович Требезов Первым литературным источником, где понятие “План эвакуации ” равно как и термин “эвакуация”, подразумевающий процесс движения людей в безопасное место, наружу, из здания в случае возникновения пожара, является книга брандмейстера Николая Павловича Требезова под названием “Пожарная тактика”, изданная в 1913 году, в Петербурге.

В начале XX века термин "эвакуация" подразумевал мероприятия по вывозу гражданских лиц, раненых и имущества из районов боевых действий в тыл. Процесс же ухода людей от опасности в зданиях в случае пожара назывался "самоспасением”.

"... эвакуация – это замысел, c планированный процесс организованного (самостоятельного) движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из зданий (помещений), в которых имеется возможность воздействия на человека опасных факторов пожара".

... для подготовки к эвакуации при пожаре, требуется выполнение ряд предварительно обдуманных действий – "план эвакуации, самоспасения ."

СОДЕРЖАНИЕ

  1. План эвакуации 2018

  2. План действий в случае пожара

  3. Основные понятия

  4. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

  5. Фотолюминесцентные эвакуационные системы

  6. Знаки безопасности, знаки эвакуации

 

План эвакуации 2018

Наличие плана эвакуации на объекте защиты является требованием Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 года N 69-ФЗ.

Согласно ст. 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" противопожарный режим – совокупность установленных нормативными правовыми актами требования пожарной безопасности, определяющие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390 – "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В соответствии п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации "В здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре".

В соответствии п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации "На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты".

Раздел XVIII "Правил противопожарного режима в Российской Федерации" устанавливает "Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности".

Правонарушения в области пожарной безопасности влекут наложение административного штрафа, от 30 000 до 40 000 рублей на индивидуальных предпринимателей, от 150 000 до 200 000 рублей на юридических лиц (ст. 20.4 “Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях“).

План действий в случае пожара

Целью плана эвакуации должна является своевременная и беспрепятственная эвакуация, спасение людей.

План эвакуации – письменный документ разрабатывается на основе "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений (объекта защиты).

План эвакуации

В плане эвакуации устанавливаются правила поведения людей и действия персонала при пожаре, в особенности эвакуация людей относящихся к маломобильным группам населения.

Копия плана эвакуации может быть размещен в удобном и доступном месте, на сайте организации, для ознакомления работниками, посетителями и всеми заинтересованными лицами.

Бумажная копия плана эвакуации выдается руководителю пожаротушения по первому его требованию.

Разработку планов эвакуации необходимо начать с проведения пожарного аудита объекта защиты (здания, строения, помещений), каждого конкретного производства и вида выполняемых на объекте работ, для всех рабочих мест.

Разработку плана (программы) эвакуации можно разделить на три условных этапа:

– Организационно-подготовительный

– Графическая (схематическая) часть

– Согласование и утверждение плана

В плане по каждому этапу необходимо определить: наименование мероприятий, объем выполняемых мероприятий, ответственных исполнителей, сроки исполнения, отметки о выполнении.

Организационно-подготовительный этап – это комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №390 “О противопожарном режиме“ (вместе с “Правилами противопожарного режима в Российской Федерации“) от 25 апреля 2012 года ответственность за соблюдение требуемого противопожарного режима в организации (учреждении), а также за своевременное выполнение противопожарных мероприятий на них возлагается на руководителя организации.

Ответственность за противопожарное состояние отдельных отделов, цехов, мастерских, складов и других объектов, а также за своевременное выполнение противопожарных мероприятий возлагается персонально на руководителя отдела, цеха, склада, мастерской и т.д.

Назначение ответственных лиц за пожарную безопасность отделов, цехов, мастерских, складов и других объектов должно быть оформлено приказом руководителя организации.

Табличка ответственный за пожарную безопасность, с указанием Ф.И.О. должностного лица, должна быть вывешена на видном месте. Очень важно, чтобы работники организации знали, кто имеет полномочия принимать решения при пожаре. Табличка Ответственный за пожарную безопасность

Должностные лица, ответственные за пожарную безопасность, вправе разрабатывать инструкции к планам эвакуации, распределять обязанности работников (обслуживающего персонала, охраны) по организации эвакуации людей, другие действия работников в случае пожара.

Инструкции, планы эвакуации должны разрабатываться на основании “Правил противопожарного режима в Российской Федерации“ утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 “О противопожарном режиме“ от 25 апреля 2012 года.

Инструкции и планы эвакуации должны быть изучены работниками организации, при приеме на работу, при прохождении противопожарного инструктажа (вводного и повторного), на занятиях по пожарно-техническому минимуму.Учебно-курсовой комбинат ПСК ВДПО

Кроме этих инструкций, должны также быть разработаны инструкции для ответственного дежурного по объекту защиты. Лица, непосредственно разрабатывающие и согласовывающие правила (инструкции) о мерах пожарной безопасности, должны хорошо знать о пожарной опасности технологического процесса производства, пожаро- и взрывоопасных свойствах применяемых веществ и материалов.

Основные понятия

При составлении планов эвакуации на случая пожара необходимо использовать ниже приведенные основные понятия, позволяющие однозначно понимать требования Федерального закона от 22.07 2008 г. № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности“.

Эвакуация людей при пожаре – процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.

Опасные факторы пожара – факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу (пламя, искры, дым, угарный газ (СО).

Эвакуационный путь (путь эвакуации) – путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.

Безопасная зона – зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений.

Пожарный отсек – часть здания и сооружения, выделенная противопожарными стенами и противопожарными перекрытиями или покрытиями, с пределами огнестойкости конструкции, обеспечивающими нераспространение пожара за границы пожарного отсека в течение всей продолжительности пожара.

Эвакуационный выход – выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону.

Аварийный выход – дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре.

Технические средства оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) – совокупность технических средств (приборов управления оповещателями, пожарных оповещателей), предназначенных для оповещения людей о пожаре.

Первичные средства пожаротушения – средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития.

План действий при пожаре, эвакуация

Копия плана эвакуации должна быть размещена в удобном и доступном месте (на сайте организации) для ознакомления работниками, обслуживающим персоналом, посетителями и пользователями услуг и всеми заинтересованными лицами.

Бумажная копия плана эвакуации выдается руководителю пожаротушения по первому его требованию.

Разработку планов эвакуации необходимо начать с проведения пожарного аудита объекта защиты (здания, строения, помещений), каждого конкретного производства и вида выполняемых на объекте работ, для всех рабочих мест.

Разработку плана (программы) эвакуации можно разделить на три условных этапа:

– Организационно-подготовительный

– Графическая (схематическая) часть

– Согласование и утверждение плана

В плане по каждому этапу необходимо определить: наименование мероприятий, объем выполняемых мероприятий, ответственных исполнителей, сроки исполнения, отметки о выполнении.

Организационно-подготовительный этап – это комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №390 “О противопожарном режиме“ (вместе с “Правилами противопожарного режима в Российской Федерации“) от 25 апреля 2012 года ответственность за соблюдение требуемого противопожарного режима в организации (учреждении), а также за своевременное выполнение противопожарных мероприятий на них возлагается на руководителя организации.

Ответственность за противопожарное состояние отдельных отделов, цехов, мастерских, складов и других объектов, а также за своевременное выполнение противопожарных мероприятий возлагается персонально на руководителя отдела, цеха, склада, мастерской и т.д.

Назначение ответственных лиц за пожарную безопасность отделов, цехов, мастерских, складов и других объектов должно быть оформлено приказом руководителя организации.

Табличка ответственный за пожарную безопасность, с указанием Ф.И.О. должностного лица, должна быть вывешена на видном месте. Очень важно, чтобы работники организации знали, кто имеет полномочия принимать решения при пожаре. Табличка Ответственный за пожарную безопасность

Должностные лица, ответственные за пожарную безопасность, вправе разрабатывать инструкции к планам эвакуации, распределять обязанности работников (обслуживающего персонала, охраны) по организации эвакуации людей, другие действия работников в случае пожара.

В плане эвакуации должны предусматриваться действия работников при пожаре с учетом того, что не все работники могут участвовать в эвакуации.

Инструкции, планы эвакуации должны разрабатываться на основании “Правил противопожарного режима в Российской Федерации“ утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 “О противопожарном режиме“ от 25 апреля 2012 года.

Инструкции и планы эвакуации должны быть изучены работниками организации, при приеме на работу, при прохождении противопожарного инструктажа (вводного и повторного), на занятиях по пожарно-техническому минимуму.Учебно-курсовой комбинат ПСК ВДПО

Кроме этих инструкций, должны также быть разработаны инструкции для ответственного дежурного по объекту защиты. Лица, непосредственно разрабатывающие и согласовывающие правила (инструкции) о мерах пожарной безопасности, должны хорошо знать о пожарной опасности технологического процесса производства, пожаро- и взрывоопасных свойствах применяемых веществ и материалов.

При разработке планов эвакуации необходимо определить допустимое количество людей, которые одновременно могут находиться в здании (строении, помещении), будь то работники или другие лица в любое время суток, также необходимо учитывать рабочий режим организации, характер и мобильность людей находящихся в здании, помещениях, путей эвакуации и открытых эвакуационных дверей.

В зависимости от объемно-планировочных решений объектов защиты (торгово-офисные центры, гостиницы, объекты здравоохранения) при разработке планов эвакуации следует предусмотреть несколько (2-5) вариантов эвакуации людей, в зависимости от вероятных мест возникновения пожара и возможного характера его развития.

В плане эвакуации предусматриваются действия работников при пожаре с учетом, что не все работники должны участвовать в эвакуации.

В образовательных и лечебных учреждениях, указываются конечные пункты следования (места сбора), порядок размещения эвакуированных со списком, оказание им доврачебной медицинской помощи.

Место сбора (размещения) людей покинувших здание при пожаре должно находиться в безопасной и непосредственной близости к зданию, из которого осуществляется эвакуация.

В лечебных учреждениях указывается порядок эвакуации тяжелобольных, людей с ограниченными физическими возможностями (маломобильных групп населения), возможность использования для этой цели специально оборудованных лифтов, места размещения носилок, оборудования для транспортировки людей.

Обслуживающий персонал медицинских учреждений проходит специальное обучение по проведению эвакуации лиц относящихся к категории маломобильных, по специальным программам согласованным с МЧС России.

Действия по тушению пожара всегда являются вторичными по отношению к безопасной эвакуации людей. Первичные средства пожаротушения (огнетушитель, пожарный кран и др.) на объекте должны использовать лица прошедшие пожарно-технический минимум или члены добровольной пожарной дружины (команды), при наличии у них опыта и соответствующей подготовки.

Текстовая часть плана эвакуации дополняется графической частью, которая хранится отдельно.

Разработка графической части

Графическая часть – это поэтажная (посекционная) планировка здания, на которой схематически показаны местоположение помещений в отношении путей эвакуации и выходов, лестниц и лестничных клеток, а также знаками безопасности указаны места расположения ручных пожарных извещателей (кнопок включения пожарной автоматики), стационарных телефонов, первичных средств пожаротушения (пожарных кранов, огнетушителей), безопасные зоны, места сбора и т.д.

Пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам, обозначают сплошной линией зеленного цвета со стрелками в направлении эвакуационных выходов.

Пути эвакуации, ведущие к аварийным выходам, могут быть указаны пунктирной линией зеленного цвета со стрелками в направлении выходов.

Маршруты эвакуации должны быть коротким. Лифты и эскалаторы в маршруты эвакуации не включаются, так как при пожаре обесточиваются и блокируются (не работают).

Для знаков безопасности (символов, условных обозначений выполненных в соответствии ГОСТ 28130-89 и ГОСТ Р 12.4.026-2015) на плане должны быть даны пояснения их смыслового значения.

В случае нахождения на объекте большого числа людей он может разделяться на эвакуационные зоны, обозначаемые на поэтажных планах различными цветовыми оттенками с указанием направления эвакуации из этих зон.

Графическая часть плана должна быть правильно сориентирована относительно конструкционных элементов здания.

Под правильной ориентацией здесь понимается такое расположение плана, то есть то, что изображается на плане слева – фактически должно находиться слева, то, что изображается на правой стороне плана, должно в действительности размещаться с правой стороны от человека, смотрящего на план эвакуации.

Для быстрого ориентирования на плане должна быть выполнена привязка места размещения плана в здании и соответствующего ему месте на плане, обозначение “Вы находитесь здесь “. В графической части плана должен быть указан номер этажа.

Наглядно оформленные графические планы размещают на видных местах, на каждом этаже у основного входа, около лифтов и лестниц, в кабинете охраны труда и пожарной безопасности, на стенах, на колоннах в строгом соответствии с местом размещения, указанного на самом плане.

Для отдельных помещений (номеров в гостиницах, комнат общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.) разрабатывают Локальный (индивидуальный) план эвакуацииПлан эвакуации для номера гостиницы

Масштаб графической части плана эвакуации зависит от размеров объекта, уровня детализации. Изготовление плана эвакуации осуществляется на листе с размерами не менее 420 х 297 мм (формат А3). Для отдельных помещений (локальных планов) изготавливать можно с размерами не менее 297 Х 210 мм (формат А4).

На графическом плане должна приводиться краткая и ясная инструкция “Действия при пожаре“. В инструкции должна быть отражена следующая информация:

  • Знак пожарной безопасности "Телефон для использования при пожаре" F 05

    1. При обнаружении пожара необходимо уведомить о пожаре пожарную охрану по телефону 101

    2. По сигналу оповещения о пожаре необходимо начать эвакуацию

  • Эвакуационный знак безопасности "Выход здесь" (левосторонний)

    3. Эвакуацию необходимо осуществлять по путям эвакуации.

  • Эвакуационный знак "Указатель выхода" Е 22

    3.1. Эвакуацию необходимо осуществлять к эвакуационному выходу

  • Предупреждающий знак "Опасность поражения электрическим током"

    4. До начала тушения пожара необходимо принять меры по отключению электроустановок

  • Знак пожарной безопасности "Пожарный кран" F 02

    5. До прибытия пожарной охраны необходимо принимать посильные меры по тушению пожара

  • Знак пожарной безопасности "Огнетушитель" F 04

    5.1 До прибытия пожарной охраны необходимо принимать посильные меры по тушению пожара

  • Знак пожарной безопасности "Кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики" F 10

    6. При эвакуации необходимо нажать на кнопку (извещатель ручной пожарный), для дублирующего включения систем пожарной автоматики

  • Знак "Место сбора" Е21

    7. Сбор эвакуированных предусмотренных планом эвакуации при пожаре пунктах (местах).

Согласование и утверждение плана

План эвакуации утверждает руководитель организации и это является основанием для его воспроизведения и вывешивания на видных местах.

После утверждения руководитель несет ответственность за выполнение плана эвакуации при пожаре, мероприятия пожарной безопасности и обучение все работников своим обязательствам при пожаре. Также ответственность руководителя заключается в том, чтобы все посетители и работники были проинформированы о том, что делать в случае возникновения пожара.

“СОГЛАСОВАНИЕ“ планов эвакуации с территориальными органами федерального государственного пожарного надзора МЧС России не требуется.

  • Письмо МЧС России от 11 мая 2014 г. № 19-1-13-969 “Об изготовлении и применении планов эвакуации“ (Извлечение)

    В связи с участившимися обращениями граждан и юридических лиц в адрес Министерства о порядке разработки и изготовления планов эвакуации при пожаре (далее - планы эвакуации) Департамент надзорной деятельности сообщает следующее.

    Для разработки и изготовления планов эвакуации каких-либо разрешительных документов МЧС России не требуется, в том числе их согласование с территориальными органами федерального государственного пожарного надзора.

    Директор Департамента надзорной деятельности генерал-лейтенант внутренней службы Ю.И. ДЕШЕВЫХ

У вас возникли вопросы, желаете проконсультироваться?

Напишите нам, наши специалисты вскоре ответят на ваши вопросы!

Ваши данные защищены

Россия, г. Москва, ул. Рогова, д. 15/1, офис 10